Telefónica gana cuatro sentencias por la Tasa General de Operadores

Telefónica se ha apuntado una victoria en el litigio que mantiene con las autoridades reguladoras de las telecomunicaciones a propósito de la llamada Tasa General de Operadores. Y es que la Audiencia Nacional ha estimado los recursos contencioso-administrativos presentados de la compañía, a través de sus filiales Telefónica de España y Telefónica Móviles España contra las resoluciones del Tribunal Económico-Administrativo Central (TEAC), por las cuatro liquidaciones de esta tasa, correspondientes a los ejercicios de 2010 y 2011.

En total son cuatro liquidaciones que suman 25,5 millones de euros (5,44 millones, 7,83 millones, 7,29 millones y 4,96 millones). Las sentencias de la Sala de los Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, publicadas en el Repertorio de Jurisprudencia del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), anula las citadas liquidaciones, obligando a su devolución. La tasa era gestionada por la Comisión Mercado de Telecomunicaciones (CMT), que ahora está englobada en la Comisión Nacional de los Mercados y Competencia (CNMC).

En sus resoluciones, la Sala se ajusta a los fundamentos de la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 21 de julio de 2011 [C-284/10], e indica que el modo de proceder de la CMT, al no aportar los datos exigidos con las especificaciones solicitadas, ni razonar los motivos de su omisión, impide la labor del Tribunal de comprobar si la tasa se ajustó a los parámetros obligados según el Derecho Comunitario, resaltando que la gestión de la tasa controvertida debe observar el principio de transparencia asimismo exigido en la Directiva.

A juicio de la Audiencia Nacional el regulador no acreditó, tanto en el procedimiento administrativo como en el proceso judicial, “la equivalencia entre los gastos derivados de las actividades de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones relacionados con la gestión, control y ejecución del régimen establecido en la Ley General de Telecomunicaciones (LGT) y los ingresos procedentes de la exacción de la tasa por esas mismas actividades”.

Las sentencias de la Audiencia Nacional todavía no ponen fin a este litigio referente a la Tasa General de Operadores. Las citadas resoluciones indican que las partes personadas tienen la posibilidad de presentar un recurso de casación ante el Tribunal Supremo (la sala tercera).

La Tasa General de Operadores, que inicialmente ascendía al 1,5 por 1.000 de los ingresos de explotación de las compañías, era gestionada por la CMT, que siempre se basaba en lo que el Gobierno establecía por ley en los presupuestos generales del estado.

El regulador, en cualquier caso, ha ido provisionando cada una de las liquidaciones recurridas.

De todas maneras, todavía hay más recursos pendientes. Y es que, según fuentes del sector, Telefónica todavía tiene recurridas las liquidaciones de los años 2012 y 2013.