La CNMV impondrá sanciones "como Dios manda" por las ventas ilícitas en Bankia

La presidenta de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) ha hecho suyos los consejos que expuso el año pasado el Fondo Monetario Internacional (FMI) en un informe y ha reclamado al Gobierno más poderes para el supervisor de los mercados.

El FMI advirtió que la CNMV necesita más capacidad reguladora. Actualmente, la CNMV solo puede dictar normas cuando así está expresamente previsto en las normas de rango superior. El organismo que dirige Christine Lagarde considera que esta limitación es demasiado estricta y que puede afectar de forma negativa al supervisor para responder con la rapidez deseable a problemas emergentes que así lo requieran.

Igualmente, el FMI critica la dependencia de la CNMV respecto al Ejecutivo en materia de contratación de personal. Las ofertas de empleo del supervisor de los mercados requieren una aprobación gubernamental explícita.

Así, Elvira Rodríguez reiteró que el supervisor trabaja para hacer una propuesta normativa para tener más competencias funcionales y organizativas con el fin de desarrollar mejor su labor. El objetivo es alinear a la CNMV con los supervisores europeos y con el Banco de España. El pasado 29 de mayo, Elvira Rodríguez ya solicitó en su comparencia anual en el Congreso “un impulso a la independencia del organismo a todos los niveles y la dotación de nuevas capacidades legales de inspección e intervención sobre todos los actores del mercado”.

1 Participaciones preferentes. Hubo 6.212 millones de euros en preferentes y deuda subordinada con algún tipo de incumplimiento de la normativa vigente, según las actuaciones supervisoras concluidas y las que están en marcha. Así, nueve de los 13 actuales grupos financieros “según su configuración actual” han sido o serán expedientados. Ayer, Elvira Rodríguez, presidenta de la Comisión para el Seguimiento de instrumentos Híbridos, explicó que se han acogido al arbitraje ofrecido para las preferentes el 80% de los afectados susceptibles de pedirlo. Advirtió además que bajo su punto de vista no hubo delito en la comercialización de estas participaciones. Las actuaciones disciplinarias se refieren a un total de 22 incumplimientos relativos a cuatro cuestiones. Primera, la colocación “sin valorar la conveniencia”. Segunda, la incorrecta valoración de la conveniencia o idoneidad del producto para el cliente. Tercera, la inadecuada gestión de conflictos de interés. Y, cuarta, a la inadecuada información.

2 Información financiera. Elvira Rodríguez expresó su preocupación por el asunto de la veracidad de la información que las empresas cotizadas envían a la CNMV. Avanzó que es un asunto que están estudiando los servicios jurídicos. Su objetivo es dar a una mayor seguridad respecto a la información que las compañías dan al mercado. De hecho, a las pocas semanas de su nombramiento, Elvira Rodríguez reclamó más poder de intervención sobre los auditores de cuentas.

3 Coordinación europea. Elvira Rodríguez destacó el papel internacional de la CNMV. El año pasado, unas 70 personas del supervisor, de las poco más de 400 que la forman, acudieron a 400 reuniones internacionales, “algunas informativas pero la gran mayoría fueron de trabajo”. Rodríguez reveló  que para poder ampliar el veto a las posiciones bajistas el 1 de noviembre del año pasado, a los pocos días de que asumiera la presidencia de la CNMV, tuvo que convencer a sus colegas de los supervisores representados en la ESMA.

4 Supervisión preventiva. El objetivo del supervisor de los mercados no es poner un gran número de sanciones sino evitar problemas futuros. Por ejemplo, está extremando la vigilancia sobre los fondos de inversión, que están recibiendo parte del dinero que está saliendo de los depósitos.