miércoles, 30 julio 2014

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Presupuestos 2012

Casi la mitad del gasto va a pensiones y desempleo

  • El gasto social se recorta en 7.908 millones, el 30% de todo el ajuste presupuestario
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El Estado destinará este año un total de 175.382,70 millones de euros a gasto social (un 4,3% menos), lo que supone un recorte de 7.908 millones respecto a 2011. De esta forma, el Gobierno confía el 30% de todo el ajuste presupuestario (27.300 millones) a las políticas sociales. Además, el peso de estas partidas supone el 56,2% del total de las políticas de gasto frente al 58% en 2011.

La única partida de gasto social que sube es la de las pensiones, a la que se destinarán 115.826 millones (un 3,2% más). El resto caen, destacando el gasto en prestaciones por desempleo, que descenderá un 5,5% hasta los 28.805 millones de euros. La secretaria de Estado de Presupuestos, Marta Fernández, explicó que este descenso obedece en parte a que muchos de los nuevos parados no cumplirán los requisitos mínimos exigidos para el cobro de dicha prestación (haber cotizado al menos un año).

Seguidamente, la partida de protección social que registra una caída más importante es la de las pensiones asistenciales (12.014 millones) que descienden un 11,5%. Este ajuste viene marcado por una fuerte reducción en la Incapacidad Temporal (bajas laborales) del 17,3%, acorde con el descenso del número de ocupados, según el Ejecutivo. Igualmente, la inversión en fomento del empleo se recorta un 21,3%, hasta los 5.764 millones.

La financiación de la Dependencia también diminuye un 5,7% en términos generales, ya que el Gobierno ha eliminado casi 300 millones que aportó el pasado año a las comunidades. Si bien la parte que costea el mínimo garantizado por beneficiario -y que deben igualar las regiones- sube un 18,64% hasta los 1.287 millones.

El Gobierno atribuye la reducción del gasto en protección social "a la menor dotación al Fondo de Reserva de las pensiones", que no recibirá aportaciones adicionales.

En cualquier caso, sumando las dos grandes partidas de gasto social (pensiones y desempleo) se observa que el 46% del total de 311.825 millones del presupuesto consolidado para 2012 se destinará al pago de estas prestaciones. Esto significa que casi la mitad del gasto irá a parar a pensiones y desempleo.

Siguiendo con el capítulo social, el fomento del acceso a la vivienda y la educación experimentan también fuertes recortes del 31,7% y 21,9%, respectivamente. Así, la primera de estas partidas perderá 380 millones, quedándose en 820 millones y en la segunda se invertirán 2.220 millones (2.623 millones menos).

Además, al margen de este gasto, la inversión en servicios públicos esenciales también sufre un importante ajuste del 9,2%, siendo la política exterior la más afectada, con una caída del 38,9%, hasta los 1.680 millones. Los gastos en defensa caen un 8,8%, con lo que se emplearán 6.261 millones; y en justicia se invertirán 1.612 millones (un 5,9% menos). La partida del capítulo de servicios públicos esenciales que mantiene casi intacto el gasto es la de Seguridad Ciudadana e Instituciones Penitenciarias, a la que se destinarán 8.354 millones.

En cuanto a las políticas de gasto de carácter económico, la peor parte se la llevan las partidas para industria y energía, que caen un 32% hasta los 1.897 millones de euros; las de I+D+i, con un ajuste del 25,6% y la de infraestructuras (-22%), donde apenas se invertirá este año 6.897 millones menos.

Solo se salvan de la quema del ajuste algunas actuaciones de carácter general. En concreto, el gasto en deuda pública que alcanza los 28.848 millones (un 5,3% más); las transferencias a las administraciones públicas, que crecen un 16% hasta 49.685 millones; y la Administración Financiera y Tributaria que aumenta un 271%, por la aportación de España al Mecanismo Europeo de Estabilidad.

Las claves

1Gasto social: suma un total de 175.382 millones, 7.908 millones menos que en 2011, tras recortarse un 4,3%. Esto supone que el Gobierno confía casi un tercio del ajuste presupuestario total al recorte social. Solo el gasto en pensiones crece un 3,2%.

2Servicios públicos: las políticas de justicia, defensa, seguridad ciudadana y política exterior pierden 1.822 millones (un 9,2% menos).

3Inversión económica: es la política de gasto más afectada por los ajustes (un 17%). Destacan las caídas en I+D+i (-25%), y en industria y energía (-32%).

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